——論學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會精神

　　陜西日報評論員 
　　富有活力，才能釋放潛能。這是決勝全面小康、奮力追趕超越的重要前提。省第十三次黨代會緊緊圍繞陜西未來發(fā)展的根本遵循，著眼努力推動陜西發(fā)展實現(xiàn)新的跨越，明確提出了“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，其中激發(fā)新活力，是重要組成部分和關(guān)鍵命題之一。一個富有活力、釋放潛能、充滿動力的發(fā)展態(tài)勢，是奮力譜寫陜西追趕超越新篇章的必然要求。 
　　當(dāng)前，陜西經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著活力不足的現(xiàn)實問題，尤其表現(xiàn)在企業(yè)活力不強，縣域活力不夠，市場活力沒有完全釋放，人才活力沒有充分調(diào)動等方面。化解這道難題，需要我們打破觀念的束縛、體制的羈絆，以更加主動的態(tài)度、更加有效的措施，不斷激發(fā)各方面蘊藏的強大動能，真正煥發(fā)三秦大地發(fā)展的勃勃生機。 
　　激發(fā)新活力，就要切實增強企業(yè)活力，壯大陜西經(jīng)濟發(fā)展的支柱。企業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展非常重要的支柱，良好的企業(yè)經(jīng)濟利益和所發(fā)揮的社會效益對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用。企業(yè)越具有活力，發(fā)展越具有效益。要強化陜西企業(yè)市場主體地位，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力培育“參天大樹”與“茵茵綠草”共生共濟的市場生態(tài)。 
　　激發(fā)新活力，就要有效提升縣域活力，把準(zhǔn)陜西發(fā)展上臺階的突破口。縣域經(jīng)濟是陜西發(fā)展上臺階、上水平的難點所在，也是潛力所在、突破口所在。經(jīng)過近幾年的努力，目前陜西縣域經(jīng)濟總量不斷擴大，增長保持高速，但縣域發(fā)展并不均衡，有待進一步形成競相發(fā)展局面。有效提升縣域發(fā)展活力，要把產(chǎn)業(yè)作為強縣興縣的重要支撐，把擴權(quán)賦能作為強縣興縣的重要抓手，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為強縣興縣的重要基礎(chǔ)，努力形成一批大縣、強縣、名縣。 
　　激發(fā)新活力，就要充分激發(fā)市場活力，培育陜西良好的市場環(huán)境。激發(fā)市場活力是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、完善市場經(jīng)濟體制機制的重點。2016年以來，我省充分發(fā)揮改革突破性、先導(dǎo)性作用，一批具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的政策舉措落地生根，使市場活力得到極大激發(fā)，改革紅利進一步釋放，但距離預(yù)期目標(biāo)尚有一定空間。我們要持續(xù)統(tǒng)籌推進商事、投融資、財稅、金融、產(chǎn)權(quán)等改革，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，著力規(guī)范政府行為，下硬茬整頓和規(guī)范市場秩序，努力營造廉潔高效、公平有序、穩(wěn)定透明的市場環(huán)境。
　　激發(fā)新活力，就要積極調(diào)動人才活力，形成陜西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。人是生產(chǎn)力中最活躍最根本的因素，一切發(fā)展最終依靠于人才的驅(qū)動。實現(xiàn)追趕超越，要始終堅持黨管人才，深入推進人才強省戰(zhàn)略，深化人才管理體制改革，改進人才培養(yǎng)支持機制，創(chuàng)新人才評價激勵機制和服務(wù)保障體系，同時要積極搭建各類創(chuàng)業(yè)平臺，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。 
　　“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”我們要按照省黨代會的安排部署，更加深刻準(zhǔn)確地把握追趕超越的科學(xué)定位，全面深入地貫徹落實“五個扎實”的明確要求，持續(xù)不斷地把企業(yè)、縣域、市場和人才等各個領(lǐng)域的新活力激發(fā)出來、新動能釋放出來、新合力凝聚起來，形成一個萬馬奔騰、千帆競渡、奮勇爭先的發(fā)展態(tài)勢，更加響亮地奏起追趕超越主旋律，奮力奪取全面小康新成效，譜寫追趕超越新篇章。