《陜西黨校報》2023年12月10日 第2版
做強做優(yōu)做大外經貿集團
為陜西開放型經濟高質量發(fā)展貢獻國企力量
彭 磊
習近平總書記對陜西開放發(fā)展高度重視、十分關切，強調“陜西要成為我國向西開放的‘重要基地’”，“更加深度融入共建‘一帶一路’大格局”。特別是今年5月，在聽取省委和省政府工作匯報時，習近平總書記作出“著力擴大對內對外開放、打造內陸改革開放新高地”的重要指示，對陜西實施全域開放寄予了更高期望。陜西外經貿集團是全省唯一一家以外經外貿為主業(yè)的省屬國有企業(yè)，站在新起點上，倍感責任重大、使命光榮，我們將更加主動融入和服務構建新發(fā)展格局，搶抓歷史機遇，主動擔當作為，做強做優(yōu)做大主責主業(yè)，開辟陜西開放型經濟高質量發(fā)展新天地。
一、牢記歷史使命，彰顯國企擔當
助力我省開放發(fā)展，外經貿集團有責任、有機遇、有優(yōu)勢。責任在于，作為省屬國有企業(yè)和陜西對外經濟合作的“窗口”，肩負著引導服務陜西企業(yè)“走出去”、助推開放型經濟高質量發(fā)展的重任，走在行業(yè)前列、爭當外貿企業(yè)排頭兵，是外經貿集團分內之責、應有之志。機遇在于，開放與合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向，隨著“一帶一路”大格局加快構建，中國-中亞峰會涉陜成果落地，系列支持開放發(fā)展的政策措施相繼實施，陜西對外開放格局縱深拓展，發(fā)展機遇前所未有，外經貿事業(yè)大有可為。優(yōu)勢在于，集團深耕外經貿領域多年，有著豐富的涉外業(yè)務經驗和較強的市場開拓能力。外經貿集團將順應大勢、主動作為，牢記使命、勠力擔當，充分發(fā)揮在戰(zhàn)略布局、渠道搭建、資質技術、業(yè)務拓展等方面的明顯優(yōu)勢，以優(yōu)異業(yè)績交上滿意答卷。
二、著眼全省大局，積極主動作為
2013年至2022年在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資12.4億美元、占同期我省對外投資總額的23.8%，完成工程承包營業(yè)額135.7億美元，占同期我省境外承包工程額的52.6%。在開放通道建設上，西安航空口岸列入全國重點樞紐口岸示范工程，鐵路口岸實現(xiàn)國際國內高效率互聯(lián)互通，中歐班列西安集結中心影響帶動力明顯提升，長安號常態(tài)化開行17條面向中亞南亞及歐洲的國際干線，2022年開行突破4600列、增長20.8%。另一方面要正視短板，客觀來看，我省內陸區(qū)位限制、稅費補貼政策、企業(yè)經營機制等方面仍有薄弱環(huán)節(jié)，必須進一步強化開放意識、創(chuàng)新思維，鞏固優(yōu)勢，補齊短板，優(yōu)化機制，不斷提升開放發(fā)展的核心競爭力，以更大力度、更實舉措推動開放型經濟高質量發(fā)展。
三、實施“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力追趕超越
回顧外經貿集團發(fā)展歷程，既有政企合一獨享進出口權的輝煌，也經歷了市場化浪潮沖擊導致舉步維艱的困難時期，可喜的是外經貿集團堅守初心、聚焦主業(yè)，一路風雨兼程實現(xiàn)了突破發(fā)展。近年來，集團實施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，重新搭建國際國內貿易板塊，緊盯上下游進行延鏈補鏈強鏈，搭建形成以貨物貿易(國際國內貿易、農產品進出口)、服務貿易(海外工程建設、國際人力資源服務)、外經貿綜合服務(利用外資、涉外酒店及海外物業(yè)服務)為主的業(yè)務板塊，呈現(xiàn)出主業(yè)更加聚焦、外向特征更加明顯、經營規(guī)模跨越提升等特點，初步建成了“外向型、全產業(yè)鏈、綜合性”企業(yè)。1-11月集團累計實現(xiàn)營業(yè)收入311.5億元、同比增長463%，實現(xiàn)利潤總額7250萬元、同比增長31.8%，預計全年實現(xiàn)利潤總額8000萬元；集團累計進出口額7507萬美元，同比增長138.4%。同時，以“三項改革”激發(fā)內生動力，推行公開招聘、競爭上崗、末等調整或不勝任退出機制，實施全員績效考核，探索中長期激勵等系列舉措，激勵了干事創(chuàng)業(yè)的信心，集團上下展現(xiàn)出新氣象。邁入新發(fā)展階段，要主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全省大局，加快布局多元互補、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)集群，用三至五年跨入千億行列和中國企業(yè)500強序列，打造國內一流、國際知名的外經貿集團。
四、發(fā)揮優(yōu)勢作用，助力開放發(fā)展
做強做優(yōu)做大外經貿集團，發(fā)揮優(yōu)勢作用，服務和推進全省開放發(fā)展，是外經貿集團義不容辭的責任和使命。要貫徹落實省委、省政府關于著力擴大對內對外開放促進開放型經濟高質量發(fā)展的實施意見，深化貿易合作，穩(wěn)妥布局產業(yè)，推動集團外經外貿空間縱深再拓展、服務載體再夯實、競爭優(yōu)勢再提升，助力我省構建內陸地區(qū)高水平對外開放新高地。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，促進電子口岸、陜投服、外綜服“三大平臺”融合發(fā)展，為陜企“走出去”提供通關、物流、信息等一攬子服務，運用大數據分析外經外貿運營情況，為省委、省政府提供決策參考。加強行業(yè)領軍人才引進和培育，支持易通人力資源進一步擴大服務貿易業(yè)務，爭取組建我省人才發(fā)展集團。創(chuàng)新激勵機制，加強技術創(chuàng)新，通過創(chuàng)新市場策略和品牌推廣活動，提高產品知名度和市場份額，實現(xiàn)對外貿易可持續(xù)增長。用好中歐班列優(yōu)勢，在中歐班列沿線國家等新興市場布局海外倉、展示展銷中心等營銷服務體系，賦能貿易業(yè)務拓展。打造國際高峰論壇，為陜西企業(yè)提供廣闊的國際平臺。發(fā)揮混合所有制企業(yè)作用，揚長避短，整合資源，推動外經外貿發(fā)展。積極促進相關政策落地落實，在降低外經外貿企業(yè)稅費、優(yōu)化涉外業(yè)務出訪審批等方面，甘當“實驗田”，推動機制創(chuàng)新，進一步優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境。
新征程、新使命，呼喚新?lián)敗⑿伦鳛椤Ｍ饨涃Q集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關于對外開放的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，解放思想，改革創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，苦干實干，爭當陜企外貿領域排頭兵，為陜西開放型經濟高質量發(fā)展和奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設陜西新篇章貢獻國企力量。(作者系新任市廳級領導干部培訓班學員)
